中港信息简报
2016年第3期（总第6期）
目 录
协会要闻
分支机构会议活动
中港培训
交通信息摘要
港航新动态
港口重大工程建设
中国港口协会
二0一六年六月
【协会要闻】
5月21日，中港协在温州市召开2016年分支机构工作会议。常务副会长陈英明主持会议并强调要加强协会分支机构建设，努力建设一流的服务型行业协会。中国港口协会常务副会长陈英明主持会议并作了讲话，秘书长朱建海传达了协会七届四次代表大会暨七届六次理事会（扩大）会议的精神，副秘书长丁莉通报了关于贯彻部领导重要讲话精神推进港口标准化工作，以及评比“中国港口之最”的情况。会议对港口行业“十三五”发展重点、港口转型发展等重大问题进行了学习研讨。各分支机构负责人、秘书处各部室负责人等出席会议。
陈英明对协会今后工作提出了五个方面的主要内容：(一) 进一步提高责任感和紧迫感，建设一流的服务型行业协会。要根据国际港航业发展趋势，港口企业对我们的期待，以及协会自身发展的要求，来思考研究我们的工作，始终坚持服务于建设港口强国的战略目标，始终坚持服务于港口企业的发展大局，努力把协会建成一流的服务型的行业协会。1、各分支机构要围绕协会的重点工作，根据自身的特点，进一步发挥反映行业诉求、加强专业交流的作用。分支机构的工作要做到有总结、有安排、有重点、有成果。2、加强会员队伍建设，进一步做好分支机构的会费管理工作，以分支机构为单位，对会费管理实行分会会长负责制。3、各分支机构要坚持重大活动、事项的请示报告制度。4、希望各分支机构能够重视档案管理。（二）努力做好重大课题调研，积极配合推进重点工作。今年协会已经确定的重大课题调研和重点工作要抓紧推进。继续推进绿色港口等级评价工作。继续做好港口价格相关工作。继续做好相关行业调研、政府部门交办的其它工作。加强港口标准化建设。开展评比“中国港口之最”有关工作。（三）进一步做好信息交流工作。加强对港口行业、企业相关数据统计和分析工作。做好《中国港口》成立30周年系列活动。将进行“30年中国港口与你同行”征文以及图片评选活动，将发行一期“30周年纪念刊”。加强信息交流，进一步办好中港简报。积极开展对外交流工作。今年11月组织参加在韩国召开东北亚港口协会会长会议和港口论坛。同时，做好2016年的中国港航发展论坛会议。（四）进一步做好培训工作，做强“中港培训”的品牌。开发新的培训项目，创新培训模式，不断提高培训质量、扩大培训数量，重点做好港口集装箱桥式吊车司机培训，开展危险货物水路运输从业人员的上岗资格培训等项目。（五）进一步加强协会自身建设，进一步加强财务管理行为，完善健全财务内控机制，提升工作服务质量。
陈英明要求：(一)各分会、专业委员会的交流工作要坚持、要创新。要结合自己的特点研究新问题，找出新对策；要加强新会员的吸收工作；为了办好《中港信息简报》，要求各分会、专业委员会在6月底之前给协会报一个信息联络员以便日后信息的采集；关于相关行业的培训事宜，分会、专业委员会与协会技术业务部多沟通多联系。(二)中港协将持续关注港口费收、船舶大型化以及港口拖轮等问题，并配合推进行业相关改革。希望分会、专业委员会及时提出相关意见和建议上报协会，届时协会将向行业主管部门进行及时反映。(三)关于推进港口标准化的工作，要求在6月底之前，对建立标准化有需求的分会、专业委员会正式将所需标准上报给协会办公室，协会将向交通运输部科技司进行汇报。此项工作由中港协研究中心负责。(四)关于评比“中国港口之最”的工作，要求在6月底之前，对评比“中国港口之最”有需求的分会、专业委员会正式将所需评比内容报给协会，内容包括：评比名称、评比目的、评比程序、评比名额以及评比审查资料（至少要一年的原始统计资料）。此项工作由《中国港口》杂志社负责。
图为协会常务副会长陈英明在分支机构工作会议上讲话
绿色港口等级评价试点申报项目评审结果揭晓，8家单位获评四星级“中国绿色港口”。我会于5月18日在北京组织召开了中国港口协会绿色港口等级评价评审委员会第二次会议暨试点申报项目评审会议。评审委员会主任委员、交通运输部原总工程师徐光，常务副主任委员、中国港口协会常务副会长陈英明，常务副主任委员、交通运输部水运科学研究院院长李扬，以及来自港口企业、科研院所的评审委员会副主任委员或副主任委员代表参加了会议。交通运输部水运局港口处、技术管理处同志到会指导工作。评审委员会常务副主任委员、中国港口协会常务副会长陈英明主持会议。
会上，陈英明常务副会长介绍了我会开展绿色港口等级评价工作的总体情况。水科院、交科院、天科院等绿色港口等级评价第三方评价单位，分别汇报了各试点申报项目的绿色港口建设情况和第三方评价情况。徐光主任委员介绍了评审委员会工作和专家组评审工作开展的具体情况，包括贯彻和细化评价标准，制订和落实评价指南及评审手册，以及专家评审的规程，现场核查等，同时就各申报项目的专家组评审情况进行了详细介绍。
会上，与会评审委员会委员和委员代表对各试点申报项目情况、第三方评价情况、专家组评审意见进行了认真研究和讨论，并按照《评审委员会评审规则》进行了无记名投票，产生了评审结果。评审结果如下：天津港太平洋国际集装箱码头、秦皇岛港股份有限公司第六港务分公司煤三期码头、秦皇岛港股份有限公司第七港务分公司煤四期及扩容码头、宁波港股份有限公司北仑第二集装箱码头、日照港股份有限公司第一港务分公司煤炭码头、南京港龙潭集装箱码头（一期）、大连港矿石码头、蛇口集装箱码头等8个申报项目符合基本申报条件，达到4星级绿色港口等级的得分要求和相应星级必备条件，获评4星级绿色港口。同时，会议还就相关重要事项进行了讨论并形成了决议。主要包括：绿色港口等级评价工作每2年受理和评价一次，下一次申报为2017年；获评证书有效期为5年，获评单位每5年须进行一次复查。委托有关院所对《绿色港口等级评价标准》提出修改意见，并修订和完善《中国港口协会绿色港口等级评价第三方评价指南（试行）》，研究合并《中国港口协会绿色港口等级评价自评价指南（试行）》和《中国港口协会绿色港口等级评价第三方评价指南（试行）》等。
陈英明常务副会长还传达了交通运输部水运局解曼莹副局长对绿色港口等级评价工作的意见。
会后，我会第一时间在协会门户网站、移动媒体等相关媒体上对绿色港口等级评价试点申报项目评审意见进行了为期10天的公示。
6月3日-4日，由中国港口协会、交通运输部天津水运工程科学研究院联合主办的“2016全国绿色低碳港口示范技术现场会暨中国港口协会安全与环境专业委员会年会”在宁波召开。会上，来自政府部门、港航企业以及新能源、低碳技术领域的近600多人齐聚一堂，以“科技创新、绿色发展、安全发展”为主题展开了深入的探讨。开幕式由中国港口协会秘书长朱建海主持，宁波舟山港集团董事长宋越舜出席会议并致词。会上，举行了隆重的绿色港口授牌仪式，宣读了《中国港口协会关于授予天津港太平洋国际集装箱码头等8家单位“中国绿色港口”称号的决定》，向天津港太平洋国际集装箱码头等8家获评单位颁发了四星级“中国绿色港口”的牌匾和证书。
交通运输部水运局港口处副处长周亮代表部水运局解曼莹副局长向获评“中国绿色港口”的单位表示了热烈祝贺。周亮副处长对中国港口协会今后开展绿色港口等级评价工作提出了希望和要求。大会还安排了相关行业政策解读与技术交流，内容包括危险品码头安全管理，油气回收，排放控制区，港口防污染，船舶岸电，集装箱码头远程控制等等。交通运输部天津水运工程科学研究院副院长朱建华作了“2016年度安全与环境专业委员会工作报告”。参会代表一致认为，此次会议召开的有创新、有绿色、有开放、有共享，绿色港口等级评价是我国港口行业绿色发展的一件大事，更是广大港口工作者参与港口科技发展工作的一件盛事。
图为“中国绿色港口”授牌仪式
《中国港口》增刊将于6月份出版。为加强港口文化建设, 传承港口历史，加强港口史料的保存以及推广，作为中国港口行业的宣传喉舌，港口文化的传播载体，《中国港口》拟于2016年上半年组织一次港口历史文集增刊。此次增刊的编纂获得宁波港口博物馆的大力支持，将从海丝新观、港城考证、港航文化、航海史论、沉船考古等多方面还原中国港口历史，见证中国港口变迁，传播中国港口文化。
【分支机构会议活动】
5 月 12 日，中国港口协会水路运输服务分会2016年年会在山东省日照市召开。来自全国沿海港口的 16家船货代企业的 36 名代表出席了本次会议。会上，日照港集团物流有限公司总经理李明作了热情洋溢的致词。新当选的分会会长缪强作了总结讲话。会议传达了中国港口协会七届四次会员代表大会暨七届六次理事（扩大）会议及 2016 年中港协会分支机构负责人会议的精神；审议通过了水路运输服务分会会长的变更人选和副秘书长的增补人选，审议通过了分会关于《强化基础管理，彰显服务功能，推进分会稳步发展》的工作报告和 2015 年度水路分会会费使用收支情况的报告；举行了新会员单位入会颁证仪式；宁波港船务货运代理有限公司、大连万通物流有限公司、广州港船舶代理有限公司以及上港物流（天津）有限公司的代表在会上作了主旨演讲。会上还向 2015 年度分会优秀信息员和优秀论文的获得者颁奖。新当选的分会会长缪强在总结讲话中充分肯定了这次会议的成果，要求不断增强服务的意识、坚持把“科学、规范、有序” 作为水路办会的方向和准则、全力做好今年水路分会提出的十项工作任务和三项工作要求。
5月25日，2016年中港协集装箱分会内贸箱发展委员会三届四次全委会在重庆召开。来自国内70多家内贸集装箱码头公司代表参加会议，内贸箱委员会朱立水主任在会上汇报了专委会一年来工作情况以及下一步工作计划。会议期间，会议代表围绕内贸箱港口如何进行互联网+发展以及多式联运发展等议题进行了讨论，还对如何解决内贸箱超重困局以及集装箱多式联运相关标准文件等问题进行了探讨。
中国港口协会启动2016年度港口标准化工作。为认真贯彻落实2015年度中国港口协会分支机构工作会议精神，充分发挥各专业分支机构作用，提出各专业领域的标准工作计划，并在此基础上形成中国港口协会港口行业服务标准工作计划。各分支机构已于5月将计划提交2016年中国港口协会分支机构工作会议讨论，根据要求，6月底之前，对建立标准化有需求的分会、专业委员会正式将所需标准上报给协会办公室，协会将向交通运输部科技司进行汇报。
【中港培训】
5月25日，“全国港口集装箱桥吊司机职业化培训项目组第三次工作会议”在上海召开。对于培训对象、培训内容、课程安排、结业发证等相关事宜展开研究讨论。最终会议研究确定把“全国港口集装箱桥吊司机职业化培训班”列入中港培训常规港口业务培训计划表。
探讨商洽合作开展新一轮“危险货物水路运输从业人员培训”。我会在收到交通运输部有关《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格考试大纲（征求意见稿）》后，立刻组织有关人员和专家，经多次讨论和研究，根据我会曾受交通运输部委托，从事全国危险货物水路运输岸上管理人员从业资格培训、考试及发证十三年的工作经历，提出修改意见。并且根据行业现状，于5月份向各省市港口行政管理部门发送了《关于商洽合作开展新一轮“危险货物水路运输从业人员培训”工作的函》，把协会多年来的从业优势及现状作了说明，表达了协会为推动开展此项工作的意愿。
协会于4月23日至27日在西安举办了“全国港口安全管理人员培训班”，来自全国17家企业的57位学院参加了培训学习。来自上海港和青岛港的两位专家给大家讲解了“2015版安全法解读”、“港口事故预防与强化管理”、“港口现场作业安全管理”、“典型事故案例分析”等课程。青岛港的专家还特意制作了一百多页有关于“天津港8.12事件”的相关教材，理论与实践得到充分结合，深受学员好评。
5月14日至18日，“全国港口班组长管理培训班”在国际化大都市上海开班。本期培训班学员主要来自20家港口和相关企业单位，培训开设的课程主要分为：班组沟通与沟通技巧；班组管理实务与技巧；上港集团班组建设情况介绍；班组长安全管理。并在为学员们进行课堂教学的同时，还结合实地考察，积极开展户外教学，带领学员们参观了洋山深水港，使学员们将学习和实践很好的结合起来。
图为“全国港口企业班组长培训班”场景
6月4日至8日“全国港口商务费收与商务处理培训班”在大连顺利举办。学员主要来自28家港口和企业单位。新费收规则实行至今已3月有余，大家在实际操作了一段时间之后，仍然有许多问题。这次请来的讲课老师结合自身工作实际，与学员分享了在工作中的经验体会，让学员受益匪浅。水运局领导也悉心解读了整个计费办法，采用了分段式讲解，让学员能及时提问，及时得到解答。培训班主要开设的课程为：港口收费市场化改革的探讨、港口商务法规与实务应用、大连港集团新政下的费收改革、青岛港集团实行计费办法的实践、天津港集团港口费收改革成效及建议、“港口收费计费办法”的解读、港口人的职业发展等。
图为培训班上教师为学员答疑
【交通信息摘要】
日前，国务院正式批复同意设立舟山江海联运服务中心。批复中指出，舟山江海联运服务中心范围包括舟山群岛新区全域和宁波市北仑、镇海、江东、江北等区域，陆域面积约2500平方公里，海域面积约2.1万平方公里。舟山江海联运服务中心区位优势独特，深水港口资源丰富，江海联运服务优势明显，大宗商品中转储备交易基础良好。设立舟山江海联运服务中心，是贯彻落实党中央、国务院有关决策部署的重要举措，有利于加强资源整合，促进江海联运发展，提高长江黄金水道运输效率，增强国家战略物资安全保障能力，对于实施长江经济带发展战略，加强与21世纪海上丝绸之路的衔接互动，推动海洋强国建设具有重要意义。
批复要求，舟山江海联运服务中心建设要紧密围绕国家战略，以宁波—舟山港为依托，以改革创新为动力，加快发展江海联运，完善铁路内河等集疏运体系，增强现代航运物流服务功能，提升大宗商品储备加工交易能力，打造国际一流的江海联运综合枢纽港、航运服务基地和国家大宗商品储运加工交易基地，创建我国港口一体化改革发展示范区。
日前，国家发改委、交通运输部近日联合印发《交通基础设施重点工程建设三年行动计划。2016—2018年，拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项，涉及项目总投资约4.7万亿元。其中，水路方面将重点建设长江黄金水道，加强长江等内河航道整治；提升沿海港口的现代化水平，完善航运中心功能，支撑海上丝绸之路建设等，涉及投资约600亿元。
5月6日，交通运输部召开标准化管理委员会专题会议。交通运输部部长杨传堂要求，要明确责任，倒排工期，尽快启动标准化体系编制工作，推动大交通技术融合。
5月9日，交通运输部部长杨传堂主持召开推动长江经济带交通运输发展部省联席第一次会议。杨传堂强调，要准确把握党中央、国务院关于长江经济带战略的一系列新论断、新要求、新部署，依托长江黄金水道建设综合立体交通走廊，加快建设一批看得见、有成效、有影响的标志性重大工程，率先在重点领域取得突破性进展，切实增强对长江经济带发展的战略支撑力。副部长何建中就部省联会议制度、2016年工作要点等作了说明。2016年是“十三五”规划实施的开局之年，也是长江经济带战略全面推进之年。重点推动以下十个方面工作——
1.以“生态优先、绿色发展”引领综合立体交通走廊建设。
2.继续加强长江干线航道建设。
3.加快推进支流航道建设。
4.推进港口建设与转型升级。
5.全面推进船型标准化。
6.进一步完善综合交通网络建设。
7.促进多式联运和综合运输服务发展。
8.强化航运安全监管。
9.积极推进长江航运行政管理体制改革。
10.完善推动长江经济带交通运输科学发展的工作机制。
5月12日，交通运输部召开部务会议，传达李克强总理在全国推进简政放权放管结合优化管理电视电话会议上的讲话精神，部署交通运输行业深化放管服改革转变职能提高效率措施。同时，会议审议并原则通过《交科院深化改革试点实施方案》、《公路院深化改革试点实施方案》、《关于进一步加强长江港口岸线管理的办法》、《集邮市场管理办法》。
5月27日，交通运输部联合中国铁路总公司在大连召开铁水联运暨多式联运现场推进会。交通运输部副部长何建中出席会议并强调，要充分认识多式联运发展面临的新形势和新要求，把多式联运发展作为服务国家重大战略、推进运输大国向运输强国转变的重要举措，贯彻五大发展理念，推动运输供给侧结构性改革，凝聚合力，全面加快铁水联运暨多式联运发展，促进“四个交通”建设，为经济社会发展提供更加有力的支撑。
何建中强调，全面加快铁水联运暨多式联运发展，要着力推进七个方面的工作。一是完善多式联运通道布局和基础设施，完善铁路进港“最后一公里”，加强国际多式联运互联互通。二是加强多式联运技术创新，发展先进适用的装备，加强标准制定和信息共享共用。三是积极培育多式联运经营人，鼓励企业联盟合作经营，促进传统运输、货运代理企业转型升级。四是积极推进铁水联运暨多式联运示范工程，扩大示范项目范围和内容，丰富多式联运服务内容。五是积极推进法规制度建设，研究制定多式联运法律法规、管理规则，完善相关制度规范。六是强化政策扶持和引领，推动多式联运发展上升为国家战略，加大政策扶持力度，促进口岸便利化。七是凝聚发展合力，进一步完善合作机制，强化组织落实，形成共同促进多式联运发展的共治环境。
【港航新动态】
全国通关一体化改革6月1日在上海启动试点。试点工作包括在上海建立海关总署风险防控中心和海关总署税收征管中心。前者对试点范围内进出口货物统一实施安全准入（准出）风险分析、监控和处置；后者按商品和行业分类对货物归类、价格、原产地等涉税要素，实行专业化、集约化、智能化的批量审核。
与“两个中心”建设同步推出的还有“三项制度”改革试点：一是实施“一次申报、分步处置”通关管理模式，二是改革税收征管方式，三是建立协同监管机制。
据介绍，海关总署下一步将加快筹建其他风险防控中心、税收征管中心。
2016年6月，上港集团与埃森哲联合发布了名为《智慧港口带动未来贸易》的行业报告。
报告认为，“智慧港口”的目标是：通过信息化技术和商业模式创新，实现智能化的集疏运体系，并促进贸易生态圈中物流、信息流、资金流的高效运转。
据埃森哲和上港集团保守估计，建设智慧港口能为社会带来巨大的实际价值。以中国长三角区域为例，通过海运的国际贸易金额约8.1万亿元；中国社会物流成本占GDP的比例约18%，而智慧港口一系列建设举措约能降低物流成本3.6%，每年智慧港口预计能为腹地海运物流创造价值338亿元。其中，通过自动化智能化码头、港区信息化平台建设大幅提升集疏运效率，每年约带来227 亿元的价值增值；因智能化信息平台以及内陆运输网络的优化，每年约降低22亿元的资金成本，并产生88.5亿元的贸易融资机会；借助自动化流程、能源结构优化等，未来港口每年可减少排放硫氧化合物6.13万吨、氮氧化合物7.04万吨。
智慧港口旨在建设“3E”级港口，即在港口运营上卓越（Excel）、在生态圈构建上保持开放（Extend）、在可持续的创新业务上积极拓展（Explore）。
◆ Excel，进一步提升运营效率。利用自动化及智能化机械设备，实现更高的运营效率，使自身的优势强而更强，优而再优。
◆ Extend，延伸服务范围。不再局限于“货物装卸”，改变原本封闭的运作模式，转向与供应链上下游的利益相关方展开协同和合作，彻底打通物流运输的海陆节点，为货主、物流公司、航运企业及联盟提供更具价值的优质服务。
◆ Explore，拓展业务范围。充分利用港口身处供应链中心的先天优势，通过对各方面信息的收集、分析和整合，获取行业洞察并开发新的商业模式，确立价值增长点。
智慧港口需要以利益相关方之间紧密协作为基础，任何参与方不能以一己之力完成整个系统建设，需要多个领域的领先企业和专业机构的参与，通过互惠的过程推动智慧港口建设目标的实现。
◆ 政府应当推动互联互通的信息化平台建设和港口网络的建设，包括智慧港口之间的协作，以及港口与内陆重要物流节点的多式联运网络建设；
◆ 港口需结合自身禀赋和竞争环境选择合适的定位。同时智慧港口的建立需要多方协作，不能依赖于港口的一方力量，不同定位下的港口都有可能成就智慧港口。不同之处在于，各类港口企业面临的挑战不同，而挖掘潜在机会、克服挑战的过程更有实际意义；
◆ 竞争为海运物流生态圈带来迭代更新的动力，而合作是为了更有利地创造价值。为应对不断变化的市场和客户需求，港口与相关利益方需具备注意五个方面的能力培养，以信息共享为基础，共赢合作为手段，实现资源整合及优化配置，配合风险控制和利益分配机制进行有效管理。
作为《财富》全球500强企业之一的管理咨询、信息技术和外包服务公司，埃森哲是全球领先的企业绩效提升专家. 凭借丰富的行业经验、广泛的全球资源和在本土市场的成功实践，埃森哲帮助客户明确战略，优化流程，集成系统，引进创新，提高整体竞争优势, 成为绩效卓越的组织。
深圳蛇口太子湾邮轮母港成银海邮轮在中国大陆的首个母港。5月6日，招商局蛇口工业区控股股份有限公司与银海邮轮控股有限公司深圳母港航线发布会在深圳蛇口举行，双方宣布将携手推动中国邮轮产业，充分发挥各自优势，共同开拓亚太地区高端旅游市场，并发布2017年1月起由深圳蛇口太子湾邮轮母港出发的“银影号”邮轮航线。招商蛇口副总经理龚镭主持发布仪式，招商蛇口总经理许永军、银海邮轮董事会主席曼弗莱帝·勒布鲁夫分别致辞。曼弗莱帝·勒布鲁夫表示，银海邮轮多年来一直不遗余力地支持和发展亚洲邮轮旅游市场。近年来，银海邮轮看好中国市场，而通过此次招商蛇口期租“银影号”邮轮，深圳太子湾邮轮母港将成为银海邮轮船队在中国大陆的第一个母港，将有助于推动亚太高端旅游市场的发展。许永军表示，航运业是百年招商的传统产业，在积极践行“一带一路”国家战略背景下，招商局集团积极看好中国邮轮产业的发展前景，希望充分发挥招商局在金融、地产、物流、海工、贸易等内部板块资源优势介入邮轮产业。招商蛇口作为招商局下属企业，邮轮产业建设与运营是公司三大主营业务之一，未来借助集团的资源优势，以邮轮母港为核心，通过“船、港、城、游、购、娱”联动发展，高起点探索“前港中区后城”的发展模式。今年年底，可停靠22万吨级世界最大邮轮的蛇口太子湾邮轮母港即将投入使用，未来太子湾将成为华南地区唯一的集“海、陆、空、铁”于一体的现代化国际邮轮母港，深圳通连香港、走向世界的“海上门户”。
【港口重大工程建设】
5月15日，上港集团洋山四期码头首批巨型桥吊上岸。“振华17”轮搭载着三台近80米高的桥吊，顺利靠泊在上海洋山深水港区四期码头并安全上岸。这是目前全球规模最大、最先进的全自动化集装箱码头迎来的首批重型设备，标志着洋山深水港四期码头的建设又进入了一个新的阶段。据悉，洋山四期码头将建设自主开发关键的作业调度控制系统，未来整个码头运营管理现场将实现智能操作和系统自动调度，港区运营效率将大大提高。
